Strokovna podpora zainteresiranim stranem
Državnim inštitucijam, ki delujejo na področju uporabe jedrske energije in virov sevanja, zagotavljamo potrebne podatke, poročamo in nudimo strokovno podporo za strateške odločitve in načrtovanje dolgoročnega ravnanja z radioaktivnimi odpadki in izrabljenim gorivom. Skrbimo tudi za vzdrževanje in izpopolnjevanje znanja ter razvoj kadrov na področju ravnanja z radioaktivnimi odpadki.
ARAO med drugim pripravlja:
- Strokovne podlage za nacionalno strategijo ravnanja z RAO. Sedanja strategija je zapisana v Resoluciji o nacionalnem programu ravnanja z radioaktivnimi odpadki in izrabljenim jedrskim gorivom za obdobje 2023–2032.
- Z Upravo RS za jedrsko varnost (URSJV) sodelujemo pri pripravi poročil po direktivi DS 2011/70/Euratom. Poročila se pripravljajo vsaka 3 leta. Prvo poročilo je bilo pripravljeno leta 2015, drugo 2018 in tretje 2021.
- Z URSJV sodelujemo pri pripravi letnih Poročil o varstvu pred ionizirajočimi sevanji in jedrski varnosti v Republiki Sloveniji.
- Z URSJV sodelujemo pri pripravi poročil po Skupni konvenciji o varnosti ravnanja z izrabljenim gorivom in varnosti ravnanja z radioaktivnimi odpadki.
- Program razgradnje Nuklearne elektrarne Krško (NEK) in Program odlaganja radioaktivnih odpadkov in izrabljenega goriva (IG), ki ga skladno z zahtevami 10. člena Pogodbe med Vlado Republike Slovenije in Vlado Republike Hrvaške o ureditvi statusnih in drugih pravnih razmerij, povezanih z vlaganjem v NEK, njenim izkoriščenjem in razgradnjo (Ur. l. RS 23/2003) (meddržavna pogodba) periodično skupaj pripravljata Republika Hrvaška in Republika Slovenija.
Program razgradnje NEK in Program odlaganja RAO in IG iz NEK
Meddržavna pogodba določa, da imenovane strokovne organizacije iz Republike Slovenije in Republike Hrvaške, najmanj vsakih 5 let, pripravijo Program razgradnje NEK in Program odlaganja radioaktivnih odpadkov in izrabljenega goriva iz NEK.
Skladno z določbo meddržavne pogodbe je bila v letu 2004 izdelana in leta 2005 na 7. seji meddržavne komisije za spremljanje izvajanja meddržavne pogodbe potrjena prva revizija Programa razgradnje NEK in odlaganja NSRAO in IJG (DP Rev.1). Z DP Rev.1, ki je bil izdelan kot samostojen dokument, ki je združil oba programa, sta se seznanila Vlada Republike Slovenije s sklepom št. 311-01/2001-21 in Parlament Republike Hrvaške (Narodne novine, št. 175/04), ki je dal predhodno soglasje k sprejetju. Program razgradnje NEK in odlaganja NSRAO in IJG iz 2004 je do sprejetja nove revizije še vedno veljavni dokument.
Na podlagi prve revizije Program razgradnje NEK in odlaganja NSRAO in IJG, ki je določil višino prispevka za razgradnjo NEK ter odlaganje RAO in IG, od aprila 2005 ELES GEN, d. o. o. (od julija 2006 pa GEN energija, d. o. o.), vplačuje v Sklad za financiranje razgradnje NEK in odlaganje radioaktivnih odpadkov iz NEK prispevek v višini 0,003 EUR/kWh električne energije, proizvedene v NEK in prodane v Sloveniji.
Z sprejetjem Uredbe o načinu uplate sredstava za financiranje razgradnje i zbrinjavanja radioaktivnog otpada i istrošenoga nuklearnog goriva Nuklearne elektrane Krško (“Narodne novine”, br. 50/06 i 77/06), ki je veljala do 30. 12. 2008 in Uredbe o iznosu, roku i načinu uplate sredstava za financiranje razgradnje i zbrinjavanja radioaktivnog otpada i istrošenoga nuklearnog goriva Nuklearne elektrane Krško (“Narodne novine”, br. 155/08 – ki velja od 30.12. 2008) je bila določena obveznost hrvaškega lastnika NEK, Hrvatske elektroprivrede d.d. (HEP), da redno v Fond za financiranje razgradnje i zbrinjavanja radioaktivnog otpada i istrošenoga nuklearnog goriva Nuklearne elektrane Krško (Fond NEK) vplačuje sredstva v višini 14,25 milijonov EUR na leto, v protivrednostih glede na tečaj hrvaške kune po povprečnem tečaju Hrvaške narodne banke na dan plačila.
Oba prispevka v ustrezna sklada v Sloveniji in na Hrvaškem se od njunega sprejetja nista spreminjala.
Priprava druge revizije Programa razgradnje NEK in odlaganja NSRAO in IG iz NEK se je začela po 8. seji meddržavne komisije leta 2008, ki je mandat za pripravo dokumenta podelila strokovnima organizacijama ARAO iz Slovenije in Agenciji za posebni odpad (APO) iz Hrvaške. Dokument je bil izdelan v prvi različici v mesecu juniju 2010 in nato v drugi različici v mesecu februarju 2011. Teh dokumentov meddržavna komisija ni obravnavala niti ju ni potrdila.
Meddržavna komisija se je ponovno sestala julija 2015 in se seznanila s statusom izdelave druge revizije Programa razgradnje NEK in odlaganja NSRAO in IG iz NEK. Na tej seji je meddržavna komisija odločila, da se ustavijo vse dejavnosti za pripravo tega dokumenta, da pa se takoj prične z dejavnostmi za izdelavo tretje revizije Programa razgradnje NEK in Programa odlaganja NSRAO in IG iz NEK. Meddržavna komisija je zadolžila strokovne organizacije iz 10. člena meddržavne pogodbe, da skupaj z Nuklearno elektrarno Krško pripravijo predlog projektne naloge za izdelavo revizije Programa odlaganja radioaktivnih odpadkov in izrabljenega jedrskega goriva. Prav tako se zadolžijo strokovne organizacije iz 10. člena meddržavne pogodbe, da skupaj z NEK pripravijo predlog projektne naloge za izdelavo revizije Programa razgradnje NEK. Na podlagi sklepa meddržavne komisije sta pogodbenici vsaka svoji strokovni organizaciji (ARAO iz Republike Slovenije in Fond NEK) pooblastila za pripravo obeh programov v skladu z meddržavno pogodbo.
Meddržavna komisija je na svoji 11. seji novembra 2017 ugotovila da sta strokovni organizaciji ARAO iz Slovenije in Fond NEK iz Hrvaške v sodelovanju z NEK d.o.o. pripravili novi usklajeni projektni nalogi na tehnični ravni za razgradnjo NEK in za odlaganje radioaktivnih odpadkov iz NEK. Meddržavna komisija je sprejela obe projektni nalogi in naložila ARAO in Fond NEK, da v sodelovanju z NEK izdelata tretjo revizijo Programa odlaganja radioaktivnih odpadkov in izrabljenega goriva iz NEK. Hkrati pa je meddržavna komisija naložila NEK, da v sodelovanju z ARAO in Fond NEK izdela tretjo revizijo Programa razgradnje NEK.
Na svoji 12. seji januarja 2019 se je meddržavna komisija seznanila z napredkom pri izdelavi tretje revizije Programa razgradnje NEK in Programa odlaganja RAO in IG iz NEK ter zadolžila strokovne organizacije za pripravo obeh programov, za dodatno optimiziranje stroškov ter zaključek tretje revizije.
Meddržavna komisija se je nato s tretjo revizijo obeh programov in njenim povzetkom seznanila na svoji 13. seji septembra 2019 in odločila, da se oba programa posreduje v nadaljnje postopke sprejemanja v RS in RH. S povzetkom tretje revizije Programa razgradnje NEK in Programa odlaganja RAO in IG iz NEK se je Vlada Republike Slovenije seznanila na seji decembra 2019 ter januarja 2020 še Vlada Republike Hrvaške. Hrvaški sabor se je z dokumenti tretje revizije seznanil februarja 2020. Skladno z določili meddržavne pogodbe BHRNEK je meddržavna komisija za spremljanje izvajanja pogodbe, na svoji 14. seji julija 2020, potrdila tretjo revizijo Programa razgradnje NEK in Programa odlaganja RAO in IG iz NEK.
Na podlagi tretje revizije Programa razgradnje NEK in tretje revizije Programa odlaganja RAO in IG iz NEK je Vlada RS ugotovila, da trenutna vplačila v Sklad NEK ne bodo zadostovala za pokrivanje stroškov vseh dejavnosti, ki jih predvidevata oba programa, zato je dne 16. 7. 2020 s sklepom št. 360-51/2020/5, družbi GEN energija, d. o. o., naložila, da s 1. 8. 2020 prične vplačevati v Sklad NEK znesek v višini 4,8 EUR za vsako prevzeto MWh električne energije proizvedene v Nuklearni elektrarni Krško (iz prejšnje vrednosti 3 EUR/MWh na 4,8 EUR/MWh).
V skladu s sklepom Vlade Republike Slovenije št. 306-106/2021/5 iz januarja 2022, GEN energija, d.o.o., s 1. 1. 2022 vplačuje v Sklad za financiranje razgradnje Nuklearne elektrarne Krško in odlaganja radioaktivnih odpadkov iz Nuklearne elektrarne Krško znesek v višini 12,0 EUR/MWh.
Meddržavna komisija je na 16. seji aprila 2022 potrdila usklajeni projektni nalogi za četrto revizijo Programa razgradnje NEK in Programa odlaganja RAO in IG iz NEK in naložila ARAO in Fond NEK, da v sodelovanju z NEK do aprila 2024 pripravita četrto revizijo Programa odlaganja RAO in IG iz NEK in naložila NEK, da v sodelovanju z ARAO in Fond NEK do aprila 2024 pripravi četrto revizijo Programa razgradnje NEK.